此前欧盟协议自 12 月 5 日起对俄罗斯石油定下价格上限，但近日欧盟放软姿态，或延缓制裁时间、放款限制。在达成俄油限价协议之前，美国率先公布了相关运输指南应对过渡期。俄罗斯表示将停止向对俄油实施限价的国家供应石油和石油产品。 

欧盟一改旧态，或放松俄油价格上限 

11 月 23 日，欧盟 27 个成员国将举行会议，尝试就俄罗斯原油价格上限达成协议。欧盟今年 9 月决定从 12 月 5 日起对俄罗斯原油设置价格上限，并从明年 2 月 5 日起对俄精炼油产品限价。该上限意味着，如果有公司为俄罗斯石油提供运输和服务，都必须在俄罗斯出售的石油价格低于该上限的情形下进行，否则公司将被禁止提供运输俄罗斯石油所需的航运、保险、经纪商和融资等服务。 

然而，11 月 22 日，消息透露欧盟在针对俄油价格上限的制裁建议中开始软化立场，预测将推迟全面实施对俄制裁的时间，并放松关键性的船运条款。 

欧盟提议增加 45 天的过渡期之后，再引入价格上限。拟议的过渡期将适用于 12 月 5 日之前装载的石油，这些石油应当在 1 月 19 日之前卸载。欧盟早些时候的一项条款说明，无限期禁止船只运载从俄罗斯购买超过上限的原油运输服务，无论其来源如何，而现在规定，“故意”运输超过价格上限的俄罗斯原油或石油产品的船只将被禁运，而且禁运期限为“自卸货之日起 90 天内”。 

12 月 5 日起生效的俄油价格上限可能在 40 到 60 美元/桶，相当于俄乌冲突爆发前俄罗斯的石油生产成本，但多位知情人士称可能会高于这一水平，可能被设定为每桶 70 美元。这是西方国家制裁俄罗斯的核心措施。此前该计划曾在今年秋天被推迟，因为七国集团（ G7 ）一直在努力敲定这项复杂计划的最后细节。 

消息传出后，国际原油期货出现震荡，WTI 原油期货价格短线跌至 80 美元附近。 

美发布俄油运输指南，俄停止供应实施限价国家 

据国际能源署（ IEA ）的月度报告估算，欧盟 12 月实施的海运俄油禁令将导致俄罗斯明年的产油量减少 140 万桶/日。 

美国前财长姆努钦（ Steven Terner Mnuchin ）称，西方设定对俄石油价格上限“荒谬可笑”，市场也担忧对俄罗斯实行严厉制裁或将对欧洲形成反噬。美国已敦促欧盟调整种种石油制裁措施，其中包括彻底禁止提供服务。 

此外，美国财政部在当地时间 11 月 22 日发布了一项针对海上运输俄罗斯石油的新指引，阐明美国的服务商在 12 月 5 日以前怎样继续运输俄罗斯石油，同时，怎样遵循将要生效的限价规定。 

该指南涉及海运和海关报关服务等多种服务。假如在美东时间 12 月 5 日凌晨零点 01 分之前装运原产俄罗斯的原油、并在美东时间 1 月 19 日凌晨零点 01 分之前卸货，服务供应商不会因此被处以罚款。 

在服务商方面，指南说明他们可以遵循规定保存纪录和并走流程证明，服务涉及的俄罗斯原油是在处于或低于价格上限的情况下购买的。 

俄罗斯副总理诺瓦克在当地时间 11 月 21 日表示，俄罗斯不会向对俄石油实施限价的国家供应石油和石油产品，将为此重新调整出口方向，或者减少石油产量。 

他就可能对俄罗斯石油设置价格上限一事对记者发表评论称：“我们不打算向采用价格上限规则的国家供应石油和石油产品。”取而代之的是，俄罗斯将把石油供应转向以市场为导向或者将减产的合作伙伴。 

诺瓦克警告，对能源实行价格上限以及“能源政治化”只会导致供应短缺，是对市场运行原则“前所未有的干预”，将不可避免地导致行业整体投资下降。 

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